2010年6月，央行发布《非金融机构支付服务管理办法》，明确规定非金融机构提供支付服务必须取得支付业务许可证，依法接受央行的监督管理；2011年1月及3月，在央行网站分两批对32家申请第三方支付业务许可的企业进行了公示；2011年5月，央行发布第一批第三方支付牌照，27家企业获牌；在之后的几个月中陆续有企业递交申请。

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